下发通知规定：
●严禁野蛮、违规拆迁，严禁停水、停电强迫被拆迁居民搬迁；
●拆迁补偿资金必须按时到位；
●评估机构要合理确定被拆房屋的市场评估价格
记者14日获悉，国务院办公厅就控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理下发通知，通知中要求各地，严格依照城市总体规划和建设规划，制止和纠正城镇建设和房屋拆迁中存在的急功近利、盲目攀比的大拆大建行为。
通知中说，当前，在城镇房屋拆迁中存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模；有的城市拆迁补偿和安置措施不落实，人为降低补偿安置标准；有的甚至滥用行政权力，违法违规强制拆迁。这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。为此，国务院就进一步加强城镇房屋拆迁工作管理等有关问题做了十一条通知。
记者还从建设部得知，各省、自治区、直辖市人民政府要在10月底以前将落实本通知情况报国务院，同时抄送建设部。
纠纷比较集中地区
停止拆迁
通知中对拆迁矛盾和纠纷进行了规定：凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁，集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定，以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模。
全部实行“拆管分离”
通知要求，所有拆迁项目工程，要通过招投标或委托的方式交由具有相应资质的施工单位拆除。禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。
房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格。
拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。
国务院的通知中还强调，凡政府有关部门所属的拆迁公司，必须与部门全部脱钩，实行“拆管分离”。
拆迁补偿金必须按时到位
在关于拆迁资金方面，通知中要求，拆迁单位既要充分尊重被拆迁人的意愿，也不得迁就少数被拆迁人的无理要求。所有拆迁，无论是公益性项目还是经营性项目、招商引资项目，拆迁补偿资金必须按时到位；不得以项目未来收益、机构资金承诺或其他不落实的资金作为拆迁资金来源。
各地要按照已确定的合理拆迁规模，提供质量合格、价格合理、户型合适的拆迁安置房和周转房。把拆迁中涉及的困难家庭纳入城镇住房保障的总体安排中，确保其基本居住需要。
建立拆迁信访责任制
通知要求，切实做好拆迁信访工作，维护社会稳定。各地区要建立拆迁信访工作责任制，及时解决群众反映的问题和合理要求，积极化解拆迁纠纷和矛盾。
地方人民政府主要领导要亲自组织研究，妥善解决拆迁历史遗留问题。要做好集体上访的疏导工作，防止群体性事件发生。对少数要价过高、无理取闹的，要坚持原则，不能迁就；对少数公开聚众闹事或上街堵塞交通、冲击政府机关的被拆迁人，要依法及时进行严肃处理。
坚决查处滥用职权者
通知要求，各级监察、建设等有关部门要加大对城镇房屋拆迁中违法违规案件的查处力度。
对各级人民政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制拆迁的现象坚决予以查处。对在拆迁中连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，要追究领导者和直接责任人的责任。
各地区要进一步完善拆迁政策
通知还要求，针对《城市房屋拆迁管理条例》实施中存在的问题，各地区要进一步制定和完善有关房屋拆迁的政策。
各地区要依据国家有关拆迁工作的法律法规，制定和完善地方性法规、规章和文件。
来源：《武汉晨报》
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